Первым масштабным протестным движением в истории Южной Кореи стала так называемая «Апрельская революция» 1960 года. Но первая массовая акция в истории страны — это Первомартовское движение 1919 года. Для корейцев оно имеет особое значение. Южнокорейские демонстранты в 1960-м, 1980-м и 1987-м так или иначе ссылались на участников Первомартовского движения и в некотором смысле видели себя их наследниками.
В 1960 году страной уже 12 лет правил первый президент Республики Корея Ли Сын Ман. В начале своего правления Ли проводил реформы, направленные на социально-экономическую модернизацию страны: за счет национализации колониальной собственности японских компаний был создан государственный сектор экономики, в ходе аграрной реформы было ликвидировано помещичье землевладение, появилась широкая прослойка мелких земельных собственников. Однако с началом Корейской войны модернизация была прервана. В условиях чрезвычайного военного положения заметно урезались личные свободы. При этом еще до начала межкорейского военного конфликта в Южной Корее появилась система служб государственной безопасности, деятельность которых была направлена на подавление коммунистических настроений и недовольства политикой правительства. С началом войны в газетах появлялось всё больше антикоммунистических материалов, и это создавало благоприятный фон для усиления государственного механизма. СМИ то и дело предлагали отказаться от недавно сформированных демократических институтов. В годы войны власть была сконцентрирована в руках президента Ли Сын Мана. В прессе, подвергавшейся жесткой цензуре, он представал героем и защитником независимости страны. Одновременно с этим росли и его личные политические амбиции.
После Корейской войны 1950–1953 гг. Южная Корея находилась в крайне плачевном экономическом состоянии. Ли и его правительство при этом стремились преимущественно к укреплению собственной власти и личному обогащению. При помощи конституционных реформ Ли Сын Ману удалось создать политическую систему, в которой главную роль играл институт сильной президентской власти. Так, 4 июля 1952 года была проведена первая конституционная реформа. Парламент теперь подразделялся на 2 палаты, и депутатов верхней палаты назначал непосредственно президент. В Конституцию также была внесена статья, согласно которой президент избирался путем тайных прямых всеобщих выборов (ранее его избирали члены Национального собрания). Несмотря на то, что это выглядит как демократизация избирательного законодательства, на деле этот шаг был продиктован усилением оппозиции в Национальном собрании, что при сохранении старого порядка президентских выборов могло означать для Ли Сын Мана утрату власти. Конституционная реформа 1952 года освобождала президента от ответственности перед Национальным собранием. В ноябре 1954 года началась еще одна конституционная реформа: теперь первый президент страны мог избираться на президентский пост неограниченное количество раз, были расширены президентские полномочия — президент стал лично контролировать деятельность министров и основных государственных учреждений.
К концу 1950-х годов режим авторитарного правления Ли Сын Мана сформировался окончательно. Президента поддерживали военные, сотрудники служб госбезопасности и другие социальные группы, которым была выгодна не демократия, а восстановление традиционной политической системы. Все более значимую роль в политической жизни страны играла армия.
Естественно, параллельно усиливалось общественное недовольство политикой Ли. В 1960 году должны были состояться президентские выборы, и Ли Сын Ман опасался потери власти. Ему противостояли Чо Бо Нам из Прогрессивной партии и Чо Бён Ок из Демократической партии. В январе 1958 года Чо Бон Ам был обвинен в пособничестве коммунистам и, в соответствии с Законом о национальной безопасности, приговорён к смерти. В июле 1959 года его казнили. Спустя некоторое время Чо Бён Ок внезапно умер от сердечного приступа в больнице в США, куда уехал на лечение. В результате у Ли Сын Мана не осталось серьёзных конкурентов. Основная борьба разворачивалась за пост вице-президента — эти выборы проходили отдельно. Протеже Ли Сын Мана, Ли Ги Бун, был гораздо менее популярен, чем Чан Мён, кандидат от Демократической партии. Тем не менее на выборах победил именно Ли Ги Бун. Позднее сообщалось, что для этого полиции пришлось вмешаться как в предвыборную кампанию Демократической партии, так и в сам процесс выборов. Публичные акции Демократической партии запрещались. МВД разослало по полицейским участкам методички с четкими указаниями о том, какой процент на выборах должны были набрать Ли Сын Ман и Ли Ги Бун. Вместе с методичками высылались сотни тысяч заранее заполненных бюллетеней — для массовых вбросов в день выборов. Нанятые правительством Ли мелкие банды громили офисы Демократической партии, избивали работников ее предвыборного штаба и просто активных сторонников.
Нарушения на выборах были очевидны. Жители южного города Масана в день выборов организовали массовые демонстрации, которые вылились в столкновения с полицией. Выборы прошли в марте, а 11 апреля в Масане было обнаружено тело старшеклассника, в черепе которого застрял осколок полицейской гранаты со слезоточивым газом. Новость об этом быстро распространилась по стране, разозленные граждане организовывали массовые акции, требуя отставки Ли Сын Мана. Особенно активно в демонстрациях участвовали студенты. Протесты охватили страну 19 апреля. Неделю спустя Ли Сын Ман заявил об отставке (позднее американцы эвакуировали опального политика на Гавайи), а Ли Ги Бун и вся его семья покончили жизнь самоубийством. Протестные акции переросли во всенародные празднования: Апрельскую революцию называли «вторым освобождением» страны, многие верили, что Южная Корея встала на путь превращения в настоящую демократию.
Протесты 19 апреля 1960 г.
После отставки Ли власть была передана временному правительству. В июне 1960 года Нацсобрание опять переписало Конституцию — президент снова стал избираться членами Нацсобрания, его полномочия существенно сократили — он выполнял лишь представительскую функцию и был полностью отстранен от исполнительной власти, Южная Корея становилась парламентской республикой. На парламентских выборах 29 июля победила Демократическая партия, в предыдущие месяцы развернувшая мощную пропагандистскую кампанию. Обещания партии (восстановление демократических прав и свобод, снижение безработицы, повышение зарплат, налоговая реформа) отвечали интересам широких слоев южнокорейского населения, это и обеспечило ей победу на выборах — 13 августа президентом был избран Юн Бо Сон, но так как страна перешла к парламентской системе, реальная власть находилась в руках премьер-министра Чан Мёна. Новое руководство Южной Кореи оказалось слишком слабым, не могло справиться с многочисленными проблемами, и спустя полгода, 16 мая 1961 года, генерал Пак Чон Хи, отец президента Пак Кын Хе, пришел к власти, совершив государственный переворот. Надежды южнокорейцев на демократию снова рухнули.
Несмотря на то, что события апреля 1960 года часто называют «революцией», это было массовое движение, которое привело к смене правительства, а не полноценная революция — речи о полном идеологическом и структурном разрыве со старым режимом не шло. Даже короткое правление Демократической партии оказалось демократическим преимущественно на словах — достаточно привести в пример принятый в марте 1961 года Чрезвычайный антикоммунистический закон и Закон о контроле за демонстрациями. Движение апреля 1960 года было, таким образом, не более чем провалившейся попыткой осуществить демократизацию страны. Современники называли апрельские события «незавершенной революцией».
Главной движущей силой Апрельской революции были студенты. Студенчество позднее принимало самое активное участие и в Сеульской весне 1980 года, и в июньских протестах 1987 года. Важную роль в апрельских событиях сыграли коллективное сознание и патриотические установки студентов. В 1950-х годах в школах ввели программу патриотического воспитания. Она была направлена на культивирование лояльности действующему правительству, но результат получился прямо противоположный. Воспитанные в духе патриотизма молодые южнокорейцы считали своей задачей освобождение родины от коррумпированного правительства Ли Сын Мана и ассоциировали себя с борцами за независимость Кореи от Японии — студентами, организовавшими Первомартовское движение 1919 года. То есть для южнокорейцев патриотизм состоял не в защите действующей власти, но в стремлении к процветанию корейской нации. Им было за что выходить на площади — как и их предшественникам 1 марта 1919 года. Разница в том, что в 1919-м процветанию корейской нации мешали японцы, а в 1960-м — коррумпированный диктатор.
К демократизации Апрельская революция страну не привела — главным образом потому, что отсутствовали соответствующие структурные условия для демократии, зато в изобилии имелись условия для военной диктатуры. Корейское общество той эпохи имело вполне преторианский характер: недостаток консенсуса касательно важнейших функций и методов правления, грубая борьба за власть, сверхбогатые меньшинства и нищающие массы, низкий уровень институционализации политических и административных органов при высоком уровне социальной нестабильности.
***
Источник: https://sputnikipogrom.com/politics/63842/korea-protests/#.WPbnJ6VSDIU
Комментирование закрыто.